都市参事会(としさんじかい)

City Council［英］，Rat［ドイツ］ ドイツをはじめとする北西ヨーロッパの都市で12～13世紀にかけて，先行するさまざまな都市の組織から形成された合議機関。北イタリアで進展した都市制度を模範として，北西ヨーロッパの諸都市で成立した。都市参事会は，上層市民を中心に同等の権利を持つ無報酬の参事会員(通常12名前後)から構成され，多数決による議決を行った。参事会の権限は，都市の規模や都市の自治の度合いによって異なっていたが，原則として都市のあらゆる問題について権限を有していた。すなわち市民集会の招集，新市民の登録，同職組合の監督と規約の付与，都市環境の整備，秩序維持，徴税，財政管理などである。都市参事会はまた都市を対外的に代表し，都市印章を所持した。特にドイツの多くの都市では，都市参事会は数多くの権限を集中させ，中世後期から近世にかけて公権力(オーブリヒカイト)となった。 (山川 世界史小辞典（改訂新版）, 2011年, 山川出版社)